▶ 韩国广播媒体通信委员会于28日在政府果川办公楼召开第46次全体会议,认定谷歌和苹果违反《电信事业法》,决定对两家公司处以共计637.1亿韩元罚款并下达整改命令。
▶ 谷歌被罚款429亿韩元,苹果被罚款208.1亿韩元。经过讨论,委员会决定不就争议焦点——刑事举报——采取行动。

谷歌和苹果长期在应用商店强制用户使用自家支付方式,如今两家公司被处以总额超过630亿韩元的罚款。
韩国广播媒体通信委员会于28日在政府果川办公楼召开第46次全体会议,决定对违反《电信事业法》的谷歌和苹果处以637.1亿韩元罚款并下达整改命令。
谷歌被罚款429亿韩元,苹果被罚款208.1亿韩元。经过讨论,委员会决定不就备受争议的刑事举报采取行动。
◆ 违反了什么规定
调查结果显示,两家公司利用自身在交易中的优势地位,实际上剥夺了应用开发者选择支付方式的权利。
即使开发者接入第三方支付,谷歌仍会收取自家手续费。谷歌表面上开放了外部支付渠道,却照样收取手续费。此外,谷歌还禁止开发者标明不同支付方式对应的价格差异,不让用户知晓。
苹果则要求希望接入外部支付的开发者另行提交一个新应用。也就是说,开发者必须额外制作一个应用并通过审核,才能使用外部支付。调查还发现,苹果对韩国国内和海外开发者适用不同的手续费标准,存在差别待遇。
此外,两家公司在应用审核延迟时,未能妥善告知延迟原因及预计完成时间等,审核流程不透明也被认定违法。
◆ 历时三年多的处罚
本案涉及违反于2021年9月全球率先实施的所谓“禁止强制应用内支付法”(《电信事业法》修正案)。前韩国广播通信委员会于2022年8月启动事实调查,并于2023年10月6日向两家公司通报整改措施方案,表示将推动处以最高680亿韩元的罚款。此后,相关决议一再推迟,直到该机构改组为广播媒体通信委员会后,案件才在三年后尘埃落定。
在决议通过前,韩国广播媒体通信委员会委员长金钟哲表示:“从2023年10月通报整改措施方案至今,已经耗时三年多。希望此次措施能够纠正应用商店运营商的违法行为,成为保护应用开发者和用户权益的契机。”
◆ 两家公司需要采取的措施
韩国广播媒体通信委员会命令两家公司立即停止违法行为,并修改支付政策及相关业务流程。
谷歌和苹果必须提交具体的整改执行计划,并向主管部门报告实际整改进展。监管部门后续检查的重点,不只是罚款金额,还包括开发者接入外部支付后手续费是否确实降低,以及价格标示是否能够不受限制。