光州军用机场用地826万平方米（250万坪）上建设800万亿韩元规模的湖南圈半导体集群的项目正在快速推进。三星电子和SK海力士计划各建2座晶圆厂，总计4座。
政府于4日国务会议上通过了反导体特别法实施令。由总统担任委员长的“半导体产业竞争力强化特别委员会”将作为控制塔正式启动。三星电子、SK海力士高管级实务人员已于上月末前往现场考察用地。
通常需9年以上的国家产业园区指定后续程序，正考虑缩短至4年。全南光州统合特别市提出的目标是2030年6月实现量产。
前提条件是军用机场迁移。被提及为迁移候选地的务安地区能否获得当地接受，以及电力、用水基础设施和材料、零部件、设备生态体系的建设，将决定这一速度战能否成功。
在光州军用机场用地826万平方米（250万坪）上建设800万亿韩元规模的湖南圈半导体集群的项目正以很快速度推进。选定基地仅一个月后，政府控制塔便已启动，企业现场考察也随之展开。
政府于上月6日在青瓦台民官联合大项目检查会议上，确定光州军用机场一带826万平方米为湖南圈半导体集群用地。其构想是同时推进龙仁半导体集群和湖南圈集群，打造连接首都圈与湖南的双核心生产据点。
该项目由三星电子和SK海力士各建设2座晶圆厂，总计4座半导体生产工厂，两家公司公布的投资规模合计达800万亿韩元。军用机场用地为国有地，土地征收负担较小，且已完成平整，被认为是最终选址的重要原因。
◆ 由总统担任委员长的特别委员会，超高速推进体系成形
推进体系在一个月内已具备骨架。政府4日在国务会议上通过了包含组建并运营半导体产业竞争力强化特别委员会内容的《半导体产业竞争力强化及支援相关特别法》实施令制定案。半导体特别委员会是由总统担任委员长、副总理和科学技术信息通信部长等参加的泛政府控制塔。
企业动作也在加快。三星电子和SK海力士高管及实务人员在政府发布消息一个多月后的上月末，先后考察光州军用机场，检查用地和交通条件。两家公司还与全南光州统合特别市相关人士讨论投资计划，并与韩国电力公社、韩国水力原子力就电力和用水支援方案进行协商。
地方政府也组建了执行组织。光州特别市与该用地所属的光山区组建了负责许可审批和基础设施支援的联合工作组。地方政府负责审批，中央政府负责工业园区指定、用地移交以及电力、用水和基础设施建设，形成了分工结构。
◆ 将原本需9年的园区程序缩短至4年
速度战的核心在于行政程序缩短。国土交通部决定与韩国园区公团、韩国土地住宅公社（LH）同步推进开发限制区解除和国家产业园区开发计划制定。通常需要9年以上的国家产业园区指定后程序，也在考虑简化至原来一半、即4年的方案。
产业通商部计划在今年内完成事业实施者选定和集群指定，并进入电力、用水确保及许可审批程序。将开发计划制定和基础条件建设由顺序推进改为同步推进，被视为加快进度的关键。因此，光州特别市设定的2030年6月量产目标被认为具备一定可行性。
光州特别市市长闵亨培表示：“湖南圈半导体集群建设项目启动得非常快，推进过程也极为迅速。我们将动员已经运转的半导体产业支援团等实务支援体系，全力无缺口地支持政府的速度战。”
◆ 速度战成败取决于军用机场迁移协议
前置条件是正在使用该用地的军用机场迁移。光州特别市计划尽快与被提及为迁移地的务安郡完成协商。
但接收军用机场的地区会集中面对噪音与安全忧虑，因此，就能够让居民切实感受到的补偿和支援方案达成一致，被视为整个项目的最大关口。第一战斗飞行团和驻韩美军设施的迁移协商也需要一并解决。
地区内外有人指出，越是强调速度，就越应在迁移地区居民参与的协商程序中尽早具体化补偿与支援方案，以减少冲突成本。
电力和用水也是关键。半导体晶圆厂需要持续消耗大量电力和工业用水，因此发电、输电网以及供水体系必须与工厂建设同步完善，才能按计划实现量产。
政府已设定到2029年底让两家公司至少各有1座晶圆厂投入运营的目标；在电力供应方面，甚至已经提及追加建设灵光核电站的可能性。
光州特别市还提出了由三星电子、SK海力士合作伙伴及研究机构共同成长的材料、零部件、设备生态体系，以及企业型尖端城市建设构想。这也被赋予了将目前80%以上集中于首都圈的半导体生产进行区域分散实验的意义。压缩后的时间表能否真正转化为量产，评价认为取决于与迁移地区的协商以及基础设施建设速度。