美国与欧洲又因税收问题正面交锋，导火索是“数字税”。美国总统唐纳德·特朗普扬言，要对向美国IT企业征税的国家祭出100%关税。
特朗普总统26日（当地时间）在社交媒体Truth Social上发文称：“对美国企业征收数字税的所有国家，其所有进入美国的商品都将立即被征收100%关税。”
值得注意的是，即便已经达成的贸易协议也不例外。特朗普总统明确表示：“无论协议正在执行还是已经签署，这一关税都优先适用。”
数字税为什么被称为“谷歌税”
许多读者对数字税并不熟悉。简单来说，谷歌、苹果、Meta、亚马逊等大型科技公司在全球各地赚钱，但办公场所或工厂等实体据点大多设在本国。
公司税通常向设有经营场所的地方缴纳。因此，即便在收入大幅产生的国家，税负也几乎很少。也就是说，收入产生地与纳税地并不一致。
韩国经历过类似情况。Netflix韩国在2020年赚了4155亿韩元，但当年缴纳的法人税只有22亿韩元。
欧洲各国试图弥补这一漏洞，即直接按收入征税。法国于2019年率先以3%的税率推出，英国于2020年引入2%的税率。意大利、西班牙、土耳其也相继推出类似制度。由于目标主要集中在美国科技巨头，因此被称为“谷歌税”“GAFA税”。
美国当然不会坐视不管。
多边协议停滞，各国开始各自为战
原本有另一种解决方案，即经济合作与发展组织（OECD）和二十国集团（G20）搭建的国际协调框架。其核心分为两部分：其一是将部分征税权分配给收入产生国的“第一支柱”，其二是无论在哪经营，都至少缴纳15%税负的“第二支柱”。
如果第一支柱生效，各国的单边数字税将被取消。原本设想通过多边协议化解矛盾。
这一框架动摇了。特朗普总统上任首年，也就是2025年，美国退出了谈判。美国国会长期反对本国科技巨头成为征税靶子的结构。
多边协议停摆后，各国重新转向单边数字税。美国则以关税回应。“各自为战”的格局就此固化。
各国走向不一。加拿大去年曾推进数字税，但在美国施压下撤回。英国也被曝正在研究取消本国数字税的方案。相反，法国并未退让。法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周在七国集团（G7）峰会上明确表示，不会撤回数字税。
欧盟也表达了反对。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示：“对合法政策进行单方面贸易报复无法被正当化。”他还表示：“为了维护监管自主权，我们将迅速而坚决地应对。”
背景是去年达成的一项约定。美国与欧盟签署了将商品关税封顶在15%的贸易协议，欧洲议会本月已批准执行法案。双方原定于7月4日启动执行。数字税并不在该协议之内，因此外界担心特朗普这次的威胁可能动摇协议。
韩国虽未被直接针对，但仍难言安心
随着三星电子和SK海力士在全球数字税制度下可能被纳入课税对象，韩国半导体企业的税负担忧也在加剧。
韩国此次暂时避开了目标，因为本国并未设有独立数字税，一直只在OECD多边框架下行动。美国目前很难找到以数字税为由对韩国征收100%关税的理由。
问题在于后续。若第一支柱真正实施，三星电子和SK海力士将可能成为课税对象。适用标准是合并收入超过200亿欧元、约27万亿韩元，且利润率超过10%的全球企业，这两家公司都符合条件。
对韩国来说，一方面可对谷歌、Netflix等大型IT企业争取新的征税权；另一方面，三星和SK在海外需要缴纳的税额也可能增加。
韩国政府也已着手应对。企划财政部今年初确定了修改全球最低税的方案，意在优先在国内征收可能流向他国的税款，以守住税基。
更大的变量在于贸易环境。韩国经济对美国出口依赖度高。6月以来，受AI半导体需求带动，出口增长迅速。在这样的背景下，若美欧关税战扩大，其冲击将难以预估。专家担忧，如果报复性关税扩散，企业出口压力会加大，并可能刺激消费者物价。
不过，市场整体较为平静，因为特朗普的威胁是否真的会落地仍存疑。美国联邦最高法院今年曾对特朗普政府的互惠关税出手制衡。如今其100%关税将基于何种法律依据征收，也尚未明朗。这也是部分外媒将其形容为“没牙的威胁”的原因。
归根结底，本质只有一个：一边是“在价值创造地纳税”的原则，一边是“保护本国科技巨头”的利益，二者正面冲突。要打破僵局，停滞的多边谈判恐怕需要重新运转。
对韩国而言，与其被任何一方裹挟，不如在多边协商框架中思考如何同时守住税源与出口这两项利益。数字时代新的税收秩序将走向何方，分水岭正在逼近。