새만금开发厅于24日公布了《새만금智能城市计划（2026~2030年）》，该计划已获得国土交通部最终批准。这是一项依据《智能城市建设及产业振兴等相关法律》第8条、第10条制定的法定规划。
其愿景为“碳中和AI创新智能城市새만금”。到2030年，将推进4大策略目标：构建绿色能源生态体系、打造人工智能（AI）一体化城市管理平台、扩大基于物理AI的城市服务，以及完善基础服务。
城市服务分为两个部分：涵盖灾害安全、环境、设施管理等运营全流程的18项基础服务，以及通过与全球企业合作发掘的12项前沿特色服务，包括机器人出租车、需求响应型交通、V2G等。与现代汽车集团9万亿韩元投资相联动的机器人制造、AI数据中心、AI氢能城市合作，是推动项目的核心动力。
새만금长期以来被评价为“开发缓慢之地”。此次计划之所以具有意义，在于大规模民间投资与法定规划同步联动。现代汽车集团9万亿韩元投资，是公共主导智能城市项目中并不多见的大规模民间参与案例。
先在智能滨水城市打造先导区域，再将经过验证的模式扩展至새만금全域的渐进式推进方式也颇受关注。与其全面铺开，不如先验证再扩散，这一结构可被视为吸取了过去大型开发项目因执行力不足而搁浅的教训。
要让计划真正运转，首先必须建立明确的先导区域成果验证体系。
有观点指出，在智能滨水城市试点运行的18项基础服务和12项前沿特色服务，究竟依据何种标准被判定为“适合全域推广”，其评估指标和决策结构应事先公开。若验证标准不透明，扩展阶段可能重复出现预算和行政浪费。
机器人出租车、需求响应型交通等前沿服务在实证阶段很可能暴露出用户可达性问题。
由于새만금入驻初期常住人口势必有限，若想避免“没有需求的供给”，服务导入顺序必须与实际居住人口的 확보计划相衔接。
与现代汽车集团9万亿韩元投资的联动，既是项目动力，也是一项风险变量。若对单一企业过度依赖，一旦投资计划变更，整个智能城市日程都可能受到冲击。
因此，有必要将合作企业结构多元化，并同步推进开放平台架构，让国内中小企业和中坚企业也能参与特色服务开发。
UAM医疗紧急出动、AI CCTV等公共安全服务，解决的重点往往不是技术，而是制度。若在相关法律完善和部门协商未完成前就先行铺设硬件，真正投入运营前的空窗期将被拉长。既然새만금开发厅已获得国土部批准，后续任务就是尽快推动与相关部门的监管协商。