三星和SK正把数千兆韩元投入地方。韩国尖端产业的重心正在向首都圈之外转移。
三星于29日宣布，将在韩国国内总计投资2655万亿韩元。加上同日SK海力士提出的2100万亿韩元，两家企业合计达到4755万亿韩元。这一数字是在当天于青瓦台举行的“韩国大跃进三大超级项目国民报告会”上公布的。其背后构想，是把半导体、实体AI和AI数据中心作为韩国产业的新三角支柱。
◆ 投资重心正向地方转移
最引人注目的是投资去向。三星将向以平泽和龙仁为中心的首都圈半导体集群投入2030万亿韩元，其余625万亿韩元则分散到湖南、忠清和岭南地区。
最大份额落在湖南。总计425万亿韩元，其中仅半导体就投入400万亿韩元。核心是要在光州新建半导体工厂。三星电子会长李在镕亲自提到光州作为候选地。他表示：“我们计划把电力、用水、人才 확보以及基础设施等可期待激励支持的光州作为候选地来推进。”
AI半导体和数据中心属于耗电巨大的产业。它们需要庞大的电力、用水和广阔的土地。首都圈已经接近饱和，而湖南、忠清和岭南仍有可用地块，且可再生能源与水资源相对充足。产业选址条件与国家均衡发展政策目标在此形成了共振。
李在镕会长的发言中也透露出紧迫感。他说：“继器兴、华城、平泽之后，龙仁国家产业园的投资日程大幅提前，准备新园区的时点也提前了。”这被解读为，下一代生产基地必须比原计划更早布局，原因是需求增长过快。
◆ 比起数字，更重要的是“做什么”
三星将以忠清地区为中心，扩大HBM等AI核心存储器的生产能力。韩国国内投资规模示意图。（照片=三星电子）
仅看投资规模，容易忽略本质。把资金投向哪些技术，才更重要。
忠清地区分配了140万亿韩元。核心是高带宽存储器，也就是HBM。HBM是将半导体芯片垂直堆叠，以实现更快数据传输的存储器，是AI进行训练和推理时不可或缺的部件。三星计划把这类HBM工厂集中布局在天安和温阳，意在将AI时代的核心零部件生产集中于一个地区。
在海南，推进的是性质不同的投资。由三星SDS主导，将构建“主权AI”基础设施。主权AI是指不依赖海外大型科技公司，由一个国家自行开发并控制的独立AI生态系统。位于海南Solaseado的数据中心将成为该枢纽，承担支撑金融、国防和公共服务AI转型的角色，旨在把AI主权留在国内。
岭南则由机器人、电池和造船担当。龟尾将建设仿人形机器人量产线和智能手机生产基地。蔚山布局下一代固态电池，巨济则设立三星重工的高附加值船舶建造基地。半导体、AI、机器人、电池、造船等价值链正被铺设到全国各地。
在每个地区植入不同特性的产业，是此次计划的特点。其意图是把以往集中在一处的投资拆分布局，重新构建地方产业生态。
◆ 青照片与现实之间，电力与速度决定成败
掌声并非一边倒。4755万亿韩元这一数字本身就引发质疑，其规模远远超过一年国家预算的数倍。
青瓦台方面也意识到了这一点。政策室长金容范在公布前曾预测：“由于规模和数字实在太大，可能会有人说‘这是真的吗’。”在野党则质疑湖南选址的适当性及其可实现性。
最现实的壁垒是电力和用水。半导体工厂和数据中心消耗的电力，足以抵得上一座城市的用电量。新园区要落地，发电设施、输电网络和供水体系必须同步到位，人才与定居条件也不可或缺。并不是只建工厂就能结束。
政府承诺将提供全方位支持。李在明总统向李在镕会长和SK集团会长崔泰源深深鞠躬，并表示：“我想称你们为国家英雄、国民英雄。”他还说：“快速的一站式行政手续将由总统亲自负责”，并将在青瓦台设置专职负责人员。同时，电力和用水也将依据《半导体特别法》优先向地方提供。
市场首先表现出期待。公布当天，科斯达克上涨接近8%。光州房地产市场也出现了期待“平泽效应”的氛围。
归根结底，成败会收敛为两点：能否按时铺设承诺的基础设施，以及能否跟上全球AI竞争的时钟。李在镕会长当天表示：“正如总统所说，要打速度战。”与其说决定未来的是蓝图有多宏大，不如说是把蓝图变为现实的执行能力。