随着练习场外网之外飞出的高尔夫球不断撞击周边住宅和车辆，政府开始加强安全标准。
国民权益委员会28日表示，已制定“室外高尔夫练习场安全性保障方案”，并建议文化体育观光部采纳。其目的是通过整顿设施运营全流程的管理体系，保护周边居民和使用者。
打破汽车玻璃、掉进院子的高尔夫球
从练习场飞出的高尔夫球造成的损害早已不是新鲜事。
去年6月接到的一起民怨中，一名有5岁孩子的家庭表达了担忧：从附近练习场飞来的高尔夫球落在家中各处，担心孩子会被击中。今年3月，还发生了停车中的车辆被高尔夫球击中，导致后座车窗和饰条损坏的事件。投诉人担心：“如果连汽车玻璃都能打碎，若击中人，可能会造成重伤甚至死亡。”
更严重的是这种情况具有重复性。一名投诉人表示，住宅旁练习场打出的球从2018年起每年都要求整改，但在业主放任下，损害仍在持续。某○县于2022年进行的调查也确认，多起案例中有人差点直接被击中，也有多起物品损坏事件。
自律安全检查连登记本身都不完善
在损害不断累积的同时，安全检查体系却十分薄弱。
室外高尔夫练习场的设施运营者每半年必须进行一次自律安全检查，并将结果登记到“体育设施告知”网站。然而，调查发现，未上传检查结果的运营者并不少。
更大的问题在于检查项目本身。支撑网幕的铁塔虽然暴露在外，直接受到雨、风、气温变化影响，是关键结构物，但却未被列入自律安全检查项目。
针对极端天气的应对手册也不存在。对于强风、暴雪等会对设施造成巨大冲击的天气状况，应如何分阶段应对，并没有明确的安全管理指引。权益委认为，这样的空白一直在增加演变成重大事故的风险。
双层网、铁塔检查、极端天气手册
此次建议案分为三部分。首先，要求在住宅区或建筑物相邻的室外高尔夫练习场安装双层网，以防止高尔夫球飞出。此举反映了现场经验：仅靠一层网难以阻挡强力击出的球。
自律安全检查管理体系也将得到加强。将引入通过短信等方式，督促未登记检查结果的运营者完成登记的新机制。检查项目中将明确新增此前遗漏的铁塔，定期检查其状态。
制定极端天气应对手册也被纳入建议。手册将包含在强风、暴雪等情况下设施运营者应采取的分阶段措施和设施管理规范，以提升现场应对能力。
国民权益委权益改善政策局局长金基善表示：“此次制度改进将有助于消除居住在室外高尔夫练习场周边的国民长期以来面临的安全与财产损失担忧。我们将继续推进保障国民安全的制度改进方案。”
文化体育观光部将在何时、以何种方式接受该建议，成为今后的焦点。双层网安装义务的适用范围、现有设施是否追溯适用，以及对未登记自律安全检查者的处罚力度等，预计将在后续制度化过程中明确。