首尔市正在推进的应对低出生率政策“首尔出生助力计划”显示出对市民的抚养环境认知和生育意愿产生了积极影响。首尔市于16日公开了对2023年推动的细分项目成效进行评估的“育儿幸福城市政策成效评估”结果。
此次评估是在2022年8月启动的“首尔出生助力计划”进入第二年之际进行的中期检查。首尔研究院和政策咨询团、27名专家设计了评估体系，综合分析了首尔抚养者调查（1,610名）、受益者问卷（2,540名）及各种行政统计。总共19项成效指标中，16项获得了优秀评价，代表性项目的效果通过专家评估和CEM（粗化精确匹配）方法交叉分析得出。
育儿友好度得分为5分制中的3.56分，较2022年项目实施前的3.30分有所上升。特别是此前育儿者的评价低于市民整体，而2023年的调查显示育儿者得分更高，表明实际感知环境得到了改善。
生育意愿的指标也有所改善。无子女夫妻的生育意愿从2023年的56.5%上升到2024年的68.5%。有子女夫妻从27.3%上升到30.3%。在政策经历者和非经历者之间的比较中，差异更为明显。无子女夫妻中，政策未经历者的生育意愿为65.7%，经历者为90.9%。有子女夫妻分别为16.2%和36.9%，这表明政策对生育决策有实质影响。
成效评价较高的主要项目有首尔型育儿支援费、24小时紧急保育、父母专车、幼儿园晚餐支持和首尔型家务服务等五项。这些项目在专家评价中均获得了3分以上的评价，并在CEM分析中也确认了显著效果。
领域专家的建议也被一同提出。在安心照料领域，建议扩大首尔型特色项目；在便捷出行领域，建议继续推进儿童咖啡馆和父母专车等直接项目，但对设施构建需要通过法律和条例修订来提供制度支持。在工作生活平衡领域，建议将防止职业间断作为优先任务，并强调地方政府在小商户支持和男性育儿参与扩大中的角色。
首尔市计划今后提高政策分析体系，并调查自营者和自由职业者家庭的育儿状况，旨在扩大政策效果分析的可信度和适用范围。
首尔市女性家庭实长金善顺表示：“在项目实施后，育儿环境认知和生育意愿均得到改善，这无疑是意义重大的成果，”他补充道：“我们将基于这些成果，充分准备第二季。”