隧道是公路上最黑暗的区域。驾驶者的视野急剧缩小，单调的行车环境容易引发困意。隧道越长，事故的可能性越高。事实上，隧道内交通事故的致死率比整体平均高出两倍以上。
国家利益委员会为了从结构上解决这一问题，于今年1月至3月对全国1,284个公路隧道进行了实地调查，并在照明、噪音、火灾应对等六个领域向国土交通部和警察厅建议了具体的制度改进措施。
国民对隧道安全的要求很高。根据国家利益委员会去年底通过国民相思调查的结果，69%的受访者表示在隧道行驶中遇到了困难。
国家利益委员会提出了改善隧道内部视野环境的方法。污染的墙面和老旧的照明限制了驾驶者的视觉信息。因此，国家利益委员会建议将墙面清洗义务化为每年两次以上，并建议制定LED照明的使用年限标准。
还包括为了防止冬季结冰事故的设施改善。在1公里以上的隧道入口处，建议修改标准，安装盐水喷射设施或加热设施。目前，具备此类设施的隧道仅占总体的三分之一。
强调了减少疲劳驾驶的措施。计划将只占全部隧道15%的区间测速比例扩大，并标准化旨在减少长途行驶时疲劳的景观照明和警示音装置。通过视觉和听觉刺激来唤起驾驶者的注意力。
加强隧道火灾应对能力也是主要改善课题。随着电动车普及扩大，火灾风险增加，对于引入窒息灭火布和冷却装置进行了建议。在紧急广播手册中，包含了电动车事故时的逃生方法，以完善应对体系。
这次的建议案主要是针对于国土交通部和警察厅，在与隧道运营地方自治体的合作下，预计将逐步实施。
确保建议的实际效果需要预算的确保和运营主体间的合作。然而，国家利益委员会认为，由于这是一项反映实地调查和国民意见的具体方案，具有很高的现实性。
国家利益委员会副委员长朴钟民说：“通过这次制度改善，道路隧道的安全水平将从结构上提高，”他说“为了提高国民的切身感受，将继续进行不断的检查。”
隧道不再是黑暗的盲点。当结构性解决方案与制度性执行相结合时，最危险的地方将成为最安全的区域。