美国对进口无人机最高筑起100%的关税壁垒。此举针对占领全球市场的中国产品，韩国制造则被适用有条件的15%上限。
特朗普总统于13日（当地时间）签署了对无人机系统（UAS）及相关零部件征收关税的总统公告。这是基于《贸易扩张法》第232条的措施，即审查特定进口商品是否威胁国家安全后征收关税的条款。
继钢铁和汽车之后，无人机也被指定为安保品目。白宫解释称，无人机是现代战争和美军作战的核心技术，关税将保护美国无人机产业和国防产业基础，并创造就业岗位。
◆ 25公斤以上或具备热成像功能即征100%
关税税率按无人机的尺寸和功能区分。白宫表示，对最大起飞重量超过25公斤的无人机以及具备热成像功能的无人机征收100%的从价关税。对应无人机的充电、待机装置——停靠站，以及部分核心零部件，也适用同样税率。
体积较小、且不具备安保敏感功能的无人机及零部件，则征收25%。热成像是指在黑暗中探测热源、识别人或物体的功能，与军事、监视用途相连，因此被归类为安保品目。
实施时间分为两段。100%关税将于21天后的美国东部时间9月3日0时1分起生效。对安保敏感度较低零部件征收的25%关税，则为给企业将生产设施迁往美国留出时间，将于签署180天后的明年2月9日起适用。
◆ 韩国商品15%上限，但附带条件
对盟国设置了例外。韩国、欧盟、日本、台湾、瑞士和列支敦士登产无人机及零部件，连同现有基础关税在内的总关税率不得超过15%。英国为10%。
但该上限附带条件。只有在主要零部件和技术由美国或签署协定的国家生产时，才适用15%的上限。也就是说，如果零部件原产地不符合条件，就未必能获得上限保障。这是韩国无人机行业必须降低对中国产零部件依赖的原因。
特朗普政府将依赖海外供应链作为措施背景。商务部长卢特尼克表示，调查结果显示，外国无人机对美国市场的渗透很深，美国对无人机及零部件过度依赖海外，同时基于美国无人机产业的生产能力不足以满足安保需求的判断。
◆ 直指中国，对韩国而言既是机会也是课题
瞄准对象是中国。虽然公告中并未直接点名中国，但普遍被解读为直指全球最大无人机生产国中国的措施。
总部位于深圳的大疆去年占据美国商用无人机市场约70%的份额。若100%关税正式生效，大疆产品的价格竞争力将大幅受挫。彭博社分析称，这项关税可能对中国无人机行业造成相当冲击。
对韩国而言则呈现双重面貌。有观点认为，中国产品被挤出后空出的美国市场，将成为韩国国产无人机切入的机会。15%的上限可能相较中国产品带来价格优势。韩国政府去年向美国商务部提交意见书时，也指出少数特定国家企业主导无人机市场，并建议加强盟国之间的供应链合作。
韩国国内无人机产业则在很大程度上依赖电机、电池和飞控部件等中国零部件。要满足15%上限的原产地要求，提升零部件国产化和供应链多元化被视为首要课题。即便整机出口机会打开，如果核心零部件仍依赖中国，也难以完全享受上限带来的利益。
韩国国内市场环境也是变量。由于韩国商用无人机市场同样长期由中国产品占据较大比重，美国的关税措施可能点燃国内零部件和整机国产化的讨论。在无人机应用扩展到防务、灾害应对和物流配送的趋势下，与安保直接相关的核心零部件自立，正被分析为政策课题。
美国无人机关税被评价为全球供应链重组的信号弹。继半导体和电池之后，无人机也被纳入安保品目，围绕零部件原产地的竞争，已成为产业政策的重要变量。